Trong thời kỳ dịch bệnh Covid – 19, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn trong duy trì hoạt động kinh doanh và sản xuất, cung ứng hàng hóa, dịch vụ trên thị trường. Để giải quyết các khó khăn, doanh nghiệp thường có xu hướng triển khai các hoạt động như:
     – Thứ nhất, doanh nghiệp thương lượng với khách hàng để chuyển đổi tiền đặt cọc hoặc tiền thanh toán hợp đồng thành phiếu mua hàng trong tương lai (chính sách voucher). 
     – Thứ hai, doanh nghiệp hợp tác với doanh nghiệp khác để có thể thực hiện hợp đồng đã ký kết với khách hàng.
     – Thứ ba, doanh nghiệp liên hệ với doanh nghiệp khác hoặc hiệp hội thương mại để tìm kiếm giải pháp kinh doanh trong thời kỳ dịch bệnh.
     Để đảm bảo môi trường cạnh tranh công bằng, bình đẳng, đồng thời đảm bảo hiệu quả kinh tế, phúc lợi xã hội và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Cục Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng (Cục CT&BVNTD) lưu ý doanh nghiệp một số vấn đề liên quan đến pháp luật cạnh tranh khi kinh doanh trong thời kỳ dịch bệnh Covid-19 như sau:
     1. Khi doanh nghiệp nắm giữ vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền trên thị trường xây dựng chính sách chuyển đổi tiền đặt cọc hoặc tiền thanh toán hợp đồng thành phiếu mua hàng trong tương lai (chính sách voucher), doanh nghiệp không được lạm dụng sức mạnh vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền để thực hiện các hành vi quy định tại Điều 27 Luật Cạnh tranh 2018, đặc biệt là các hành vi quy định tại điểm d, điểm đ khoản 1; điểm b, điểm c khoản 2  Điều 27 Luật Cạnh tranh 2018. 

     Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền không được thực hiện một số hành vi như sau:
     Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh trên thị trường
     – Áp dụng chính sách voucher trong các giao dịch tương tự dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khác hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác.
     – Áp đặt doanh nghiệp khác phải chấp nhận chính sách voucher dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khác hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác.
     – Yêu cầu doanh nghiệp khác chấp nhận các điều kiện khác mà không liên quan trực tiếp đến hợp đồng đã ký kết và chính sách voucher mà hai bên đã thỏa thuận dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác mở rộng thị trường hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác.
    ​ Doanh nghiệp có vị trí độc quyền trên thị trường, 
     – Thực hiện các hành vi như với doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh.
     – Áp đặt các quy định bất lợi cho khách hàng trong chính sách voucher.
     – Lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương thay đổi hoặc hủy bỏ hợp đồng đã giao kết với khách hàng mà không có ký do chính đáng.
     – Lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương thay đổi hoặc hủy bỏ chính sách voucher đã thỏa thuận với khách hàng mà không có lý do chính đáng.
     2. Khi doanh nghiệp thực hiện hợp tác với doanh nghiệp khác trên thị trường nhằm đối phó với các khó khăn trong thời kỳ dịch bệnh Covid -19, doanh nghiệp không được thực hiện các hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm quy định tại Điều 12 Luật Cạnh tranh 2018. 
     Tuy nhiên, đối với các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định tại các khoản 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10 và 11 Điều 11 bị cấm theo quy định tại Điều 12 của Luật Cạnh tranh 2018 được miễn trừ có thời hạn nếu có lợi cho người tiêu dùng và đáp ứng một trong các điều kiện nhất định.

     Doanh nghiệp vi phạm LCT 2018 khi doanh nghiệp thực hiện các thỏa thuận, hợp tác như sau:
     – Thỏa thuận với các doanh nghiệp cùng kinh doanh sản phẩm, dịch vụ tương tự trên thị trường để ấn định giá hàng hóa, dịch vụ; phân chia khách hàng, thị trường tiêu thụ; kiểm soát sản lượng nhằm đối phó các khó khăn do tình hình dịch bệnh Covid-19. 
      – Thỏa thuận với các doanh nghiệp khác để thông đồng đấu thầu trong việc cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ.
      – Thỏa thuận với doanh nghiệp khác các chính sách ngăn cản, kìm hãm hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khác và thậm chí loại bỏ doanh nghiệp khác ra khỏi thị trường.
      – Các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh khác có tác động hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể theo quy định pháp luật cạnh tranh.
      3. Khi doanh nghiệp nhận được các đề xuất, giải pháp nhằm đối phó với tình hình dịch bệnh Covid -19 từ các doanh nghiệp khác hoặc hiệp hội thương mại, doanh nghiệp rà soát nội dung kỹ lưỡng, đảm bảo tuân thủ pháp luật cạnh tranh, từ đó giúp doanh nghiệp hạn chế các rủi ro và tổn thất pháp lý khi hợp tác.
      Một hành vi được coi là vi phạm pháp luật cạnh tranh khi hành vi đó đủ cấu thành vi phạm được quy định tại Luật Cạnh tranh 2018. Do vậy, việc đánh giá hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh thay đổi tùy theo hoàn cảnh và trường hợp nhất định. 
Tuy nhiên, trong mọi hoàn cảnh, doanh nghiệp không phản hồi lại những đề xuất có nội dung như:
      – Doanh nghiệp khác sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ tương tự đề xuất với doanh nghiệp đồng ý một mức giá nhất định để giảm thiểu các chi phí phát sinh từ dịch bệnh Covid-19.
      – Doanh nghiệp khác sản xuất, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ tương tự đề xuất với doanh nghiệp đồng ý phân chia thị trường, khách hàng để đạt hiệu quả kinh doanh trong tình hình dịch bệnh Covid-19.
Ngoài ra, Cục CT&BVNTD cung cấp cho doanh nghiệp một số dấu hiệu có thể vi phạm pháp luật cạnh tranh nhưng cần thêm các yếu tố khác để đánh giá như:
      – Nhà cung cấp yêu cầu doanh nghiệp không được bán dưới một mức giá nhất định nhằm đảm bảo các rủi ro phát sinh từ dịch bệnh Covid-19.
      – Doanh nghiệp phân phối yêu cầu doanh nghiệp sản xuất không được cung cấp hàng hóa cho một số doanh nghiệp nhất định nhằm đảm bảo nguồn cung cho doanh nghiệp. 
      Trường hợp doanh nghiệp nhận phát hiện các hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh , đề nghị doanh nghiệp cung cấp thông tin tới Cục CT&BVNTD theo địa chỉ như sau: